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李樹君，中國農(nóng)業(yè)機械化科學研究院院長、農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程學會繼任主席。從現(xiàn)代化建設的一般規(guī)律來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐。近年來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化雖有長足發(fā)展，但與迅速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比仍然滯后，已成為現(xiàn)代化建設的突出“短板"。那么新時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應該如何發(fā)展?
記者：進入新世紀以來，中央一號文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)"問題，我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)十一年增長，農(nóng)民收入連續(xù)十一年增加。中國依靠自己的力量用占世界7%的耕地面積養(yǎng)活了占世界23%的人口，您是如何看待農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果的?
李樹君：總體說來，我國農(nóng)業(yè)始終保持著良好發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了顯著提高，但是我們也應該清醒地認識到，在實現(xiàn)“十一連增"“十一連快"的高起點上，要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)更多、困難更大。
1.農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均自然資源占有量遠遠低于世界平均水平。據(jù)估計，按目前國內(nèi)的糧食生產(chǎn)能力測算，到2020年，我國人口將達到16億，糧食缺口將近千億斤，形勢嚴峻，壓力巨大。
2.機械化水平不高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率低下。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然是家庭為主導，規(guī)模效益較差，尤其在農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方面，還主要集中在三大糧食作物的耕種收環(huán)節(jié)，而像林果業(yè)、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖、丘陵山地等機械裝備嚴重缺乏，向產(chǎn)前產(chǎn)后的延伸不足，農(nóng)業(yè)勞動力生產(chǎn)附加值低。如美國、法國和德國農(nóng)業(yè)勞動力人均生產(chǎn)谷物和肉類分別是我們的123.78倍、71.3倍、44.0倍和87.22倍、49.38倍、39.64倍。
3.產(chǎn)后損失嚴重，增產(chǎn)不增收。長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重田間、輕產(chǎn)后，沒有建立起配套的產(chǎn)后處理裝備體系，導致糧食和農(nóng)產(chǎn)品收獲后，在儲藏、運輸和物流加工過程中，損失十分嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計，我國各類糧食每年產(chǎn)后損失高達500億斤，果蔬每年產(chǎn)后損失總計超過1000億元。按照這樣的比例測算，我國每年糧食和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的損失，相當于每年3億畝土地的產(chǎn)出白白浪費。
4.農(nóng)業(yè)投入品過量施用，資源環(huán)境壓力巨大。多年來，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)靠化肥、治病靠農(nóng)藥，農(nóng)膜等投入品大量使用，不僅使地越種越薄，還帶來嚴重的面源污染、白色污染。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)每年多消耗180多萬噸柴油、22萬噸原藥、1000多萬噸化肥、900多億立方米灌溉用水。既嚴重浪費資源，又嚴重危及農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，更對環(huán)境和人類生產(chǎn)生活安全造成了巨大威脅。
記者：可以說，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展遭遇生態(tài)環(huán)境嚴重受損、承載能力越來越接近極限，資源開發(fā)利用強度過大、弦繃得越來越緊的兩道“緊箍咒"，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展面臨著的挑戰(zhàn)。那靠什么破題“天花板"、破解“緊箍咒"?
李樹君：只有靠推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，靠加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，既涉及生產(chǎn)力發(fā)展，也涉及生產(chǎn)關系變革，是一項宏大復雜的社會系統(tǒng)工程。要具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性思維。
新形勢下，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)加速，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，“大資源、大規(guī)模、大農(nóng)業(yè)"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，一家一戶、小農(nóng)經(jīng)濟已遠遠適應不了生產(chǎn)力的發(fā)展要求，迫切要求現(xiàn)代化的人才、技術、經(jīng)濟、資本融合，從大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的視角來推動科技成果與應用的結(jié)合、技術與經(jīng)濟的結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與資本的結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而帶動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。
記者：那么您現(xiàn)在有沒有一個對于大農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路的規(guī)劃呢?
李樹君：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體思路是要建立“大農(nóng)業(yè)、大系統(tǒng)、大產(chǎn)業(yè)、大村鎮(zhèn)"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大格局，協(xié)調(diào)推進種植、養(yǎng)殖、加工、綜合利用、村鎮(zhèn)一體化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、畜牧養(yǎng)殖智能化、農(nóng)產(chǎn)品加工精深化、剩余物利用資源化、城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌"全產(chǎn)業(yè)鏈，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，既保障糧食食品安全，又解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力資源已從富裕到結(jié)構(gòu)性短缺，出現(xiàn)爆發(fā)性增長需求，土地撂荒現(xiàn)象嚴重，“誰來種地"“怎樣種地"成為新時期迫切需要解決的問題。機械化成為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展的根本保障和*支撐。
畜牧養(yǎng)殖智能化是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)增值增效的重要途徑。畜牧養(yǎng)殖是集技術、資本、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)驗表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度越高，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重越大，對保障人民生活健康作用日益凸顯，是農(nóng)業(yè)中的*大產(chǎn)業(yè)。大農(nóng)業(yè)與大畜牧結(jié)合是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施。
農(nóng)產(chǎn)品加工精深化是保障食物安全，提升產(chǎn)品價值，連接一二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工就是要實現(xiàn)就地生產(chǎn)、就近加工，“農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，務工不離農(nóng)"。
剩余物利用資源化是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進環(huán)境協(xié)調(diào)友好的重要手段。資源緊缺、生態(tài)安全、氣候變化是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。利用好農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、能源功能，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。如農(nóng)業(yè)投入物的51%轉(zhuǎn)化為秸稈，把秸稈吃干榨盡，無異于再造一個農(nóng)業(yè)。
zui后是城鄉(xiāng)一體化，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌發(fā)展的問題。兩者是手拉手，誰也離不開誰、誰也不應該離開誰的關系。沒有新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件、輻射帶動，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就難以推進;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供農(nóng)產(chǎn)品等保障，新型城鎮(zhèn)化也就難以持續(xù)。要實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，要就地安置農(nóng)村勞動力，就地發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)，使農(nóng)民就地工作就能大幅提高勞動收入，這才是未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)真正的發(fā)展方向。